В то время как национальная космическая программа Китая часто занимает первые полосы газет, значительные преобразования на местном уровне меняют его более широкую космическую стратегию. Правительства провинций активно внедряют политику по развитию коммерческой космонавтики, позиционируя свои регионы в качестве ключевых игроков в этом расширяющемся секторе. Этот всплеск последовал за обозначением центральным правительством коммерческой космонавтики как стратегически важного сектора в конце 2023 года, что было официально оформлено во время «Двух сессий» 2024 года в Пекине.
Это усилило создание региональных кластеров коммерческой космонавтики по всему Китаю, в том числе в таких крупных городах, как Пекин, Шанхай, Ухань и Гуанчжоу. Конкуренция высока, провинции соперничают за привлечение космических стартапов и интеграцию космических приложений, таких как Beidou и дистанционное зондирование. Новые инициативы включают налоговые льготы, субсидии, развитие промышленных кластеров и даже строительство коммерческих космодромов.
Примерами такого децентрализованного подхода являются акцент города Уси на будущих отраслях «5+X», включая коммерческую космонавтику, и поддержка провинции Чжэцзян коммерческой космонавтики наряду с квантовой информацией и другими технологиями. Шанхай, уже имеющий четкий план действий, добивается международного развития своей космической отрасли, признавая нынешнее доминирование внутреннего спроса. Однако существуют проблемы, о чем свидетельствует прекращение IPO компании Changguang Satellite Technology, что подчеркивает трудности, с которыми сталкиваются некоторые компании.
Пекинский кластер коммерческой космонавтики на 100 миллиардов юаней (13,9 миллиарда долларов США), разработка дорожной карты космической информации в Сяньане и расширение космодрома Вэньчан, включая планы стать «столицей космического туризма», иллюстрируют масштабы инвестиций. Планы Гуандуна по развитию космического производства и планируемый центр запуска космических аппаратов Гуандун (Янцзян) являются дальнейшими примерами этой региональной конкуренции.
Такие провинции, как Хубэй, сосредоточены на интеграции Beidou и дистанционного зондирования, в то время как Аньхой стремится к быстрому экономическому росту за счет инвестиций в глубокое освоение космоса. Хэйлунцзян ускоряет развитие своего космического сектора, включая производство космических аппаратов. «Провинциальную политику Китая в поддержку так называемого «Нового космоса» следует рассматривать как основной фактор появления и нынешнего процветания китайской коммерческой космонавтики», — говорит Марко Алиберти из Европейского института космической политики (ESPI).
Алиберти подчеркивает стратегические и экономические причины этой провинциальной поддержки, отмечая, что это не только символ статуса, но и неотъемлемая часть стратегии гражданско-военной интеграции Китая и международного влияния. Он также подчеркивает растущую необходимость интернационализации, поскольку зависимость от внутреннего спроса может ограничить рост. Провинциальная поддержка рассматривается как способ разработки новых приложений, стимулирования инноваций и диверсификации экономики, потенциально бросая вызов устоявшимся европейским и американским компаниям на новых рынках.
Интенсивная конкуренция за инвестиции и таланты, наряду с ростом спутниковых мегасозвездий и усилиями по формированию международных партнерств, будут формировать коммерческий космический сектор Китая. Остаются такие проблемы, как конкуренция со SpaceX, проблемы с цепочкой поставок и неопределенность в регулировании. В 2025 году, последнем году 14-го пятилетнего плана, будет разработан 15-й, устанавливающий новые цели и потенциально раскрывающий новые амбиции космического сектора Китая в новом докладе.