Федеральная комиссия связи (FCC) готовится модернизировать свой подход к ограничениям мощности спутников. Этот шаг, возглавляемый руководителем Бюро космической связи FCC Jay Schwarz, направлен на упрощение нормативных актов и решение проблемы устаревших правил, регулирующих частоты спутников Ka и Ku диапазонов. Выступая на Космическом симпозиуме, Schwarz подчеркнул недавно опубликованное публичное уведомление, заявив, что многие существующие правила, особенно касающиеся эквивалентной плотности потока мощности (EPFD), "были разработаны 30 лет назад".
Ключевым направлением является пересмотр того, как операторы негеостационарных (NGSO) и геостационарных (GSO) спутников делят спектр. FCC запланировала голосование на 28 апреля для решения этого важного вопроса. Schwarz подчеркнул сложность технических аспектов, заявив: "Будет… необходимость в хорошем техническом анализе, но конечная цель – обеспечить отличную широкополосную связь для американцев по всей стране, особенно в сельских районах".
Этот пересмотр стал предметом интенсивных дебатов, в том числе на Всемирной радиоконференции 2023 года (WRC). Хотя компромисс позволил провести технические исследования в 2027 году, существуют разные толкования последствий. Операторы GSO, такие как Viasat, считают, что нормативные предложения отложены до 2031 года, тогда как операторы NGSO, такие как SpaceX, выступают за более быстрые действия. FCC планирует проголосовать за петицию SpaceX, инициирующую уведомление о предлагаемых правилах (NPRM) для пересмотра совместного использования спектра GSO и NGSO.
Schwarz также затронул необходимость упрощения процедур лицензирования. Он охарактеризовал существующую систему лицензирования как "классическую систему контроля доступа", разработанную для ушедшей эпохи. FCC стремится перейти от "предвзятости в пользу контроля доступа к предвзятости в пользу разрешения", проводя параллели с дерегуляцией в других отраслях США. Он прогнозирует значительные улучшения системы лицензирования, заявив: "В FCC мы хотим представить, как могут происходить инновации, не просто улучшив нашу систему лицензирования на 15%. Мы хотим улучшить её на 500%".