Програма місячних досліджень Artemis стикається з невизначеністю через запропонований бюджет NASA, який передбачає скасування місячної станції Gateway та завершення програм Space Launch System (SLS) та Orion після місії Artemis 3. Це викликало занепокоєння серед міжнародних партнерів, включаючи Канаду, Європу, Японію та Об’єднані Арабські Емірати, які активно беруть участь у програмі.
На Глобальній конференції з космічних досліджень (GLEX) 2025, Вальтер Пельцер, генеральний директор Німецького космічного агентства, підкреслив значну роль Німеччини в Європейському службовому модулі для Orion. Він висловив занепокоєння щодо запропонованого переходу до комерційних систем після Artemis 3, ставлячи під сумнів готовність таких систем та потенційну перерву в дослідженнях під керівництвом США до місій на Марс. «Якщо цей план буде введений в дію, виникне багато питань», - сказав він, згадавши етапи розробки Starship компанії SpaceX. «Я не уявляю, щоб США мали таку велику перерву між Artemis 3 та справжньою спроможністю вирушити на Марс, і відкрили простір для інших, щоб стати провідною нацією в дослідженнях».
Салем Аль Маррі, генеральний директор Центру космічних досліджень імені Мухаммеда бін Рашида, що представляє ОАЕ, підкреслив необхідність гнучкості у відповідь на невизначеність бюджету. «Ми повинні бути досить спритними», - сказав він, підкресливши прагнення ОАЕ адаптуватися до потенційних змін у програмі, зберігаючи при цьому співпрацю. Кілька агентств, включаючи ESA та CSA, заявили про свій намір продовжувати свій внесок, незважаючи на тривалі бюджетні дебати. Йозеф Ашбахер, генеральний директор ESA, підтвердив: «З нашого боку ми зобов’яжемося внести те, що ми пообіцяли», а Джил Сміт з CSA повторила їхню поточну роботу над Canadarm3. Пельцер залишився оптимістичним, згадавши минулі випадки, коли Конгрес скасовував запропоновані скасування програм. «Доки ми не отримаємо остаточний бюджет, ми будемо дотримуватися обраного шляху. Ми покажемо нашим партнерам з NASA та іншим партнерам в Artemis, що ми зробимо все можливе, щоб забезпечити реалізацію програми Artemis».
Відсутність NASA на GLEX 2025 призвела до обговорення потенційних альтернатив існуючим моделям міжнародної співпраці. Каролін Лоран з CNES запропонувала дослідити нові партнерства. «Я думаю, що нам потрібно розробити альтернативну співпрацю, ніж та, до якої ми звикли», - заявила вона, пропонуючи тіснішу співпрацю між ISRO, Еміратами, Канадою та JAXA. Паралельно з GLEX ESA та ISRO підписали декларацію про наміри щодо посилення співпраці, включаючи взаємодію стикувальних систем та підготовку космонавтів, що потенційно відкриває шлях для участі Європи в майбутній космічній станції Індії.