Sechs Branchenverbände, die Konsumelektronik, Pay-TV-Anbieter und Rundfunkanstalten vertreten, haben sich offiziell gegen den Antrag des National Association of Broadcasters (NAB) auf einen obligatorischen Übergang zu ATSC 3.0 ausgesprochen. Dieser Widerspruch wurde während eines Treffens am 27. Juni mit Beamten der Federal Communications Commission (FCC) geäußert und in einem Schreiben vom 1. Juli an die FCC detailliert dargelegt.
Die Stakeholder, darunter die Consumer Technology Association (CTA), Public Knowledge, NCTA, ACA Connects, American Television Alliance (ATVA) und die LPTV Broadcasters Association, wenden sich entschieden gegen den Antrag der NAB vom Februar, der eine zweistufige Übergangsfrist vorschlägt. Diese Frist würde von den Vollleistungssendern in den Top 55 Märkten verlangen, die ATSC 1.0-Simultanübertragung bis Februar 2028 einzustellen, wobei die restlichen Märkte bis Februar 2030 folgen sollen.
Die CTA bekräftigte ihre Haltung, dass der Übergang zu ATSC 3.0 freiwillig bleiben sollte. „Ein obligatorischer Übergang zu ATSC 3.0 würde den Verbrauchern schaden, indem er reale Kosten für die Verbraucher verursacht, Innovationen behindert und unnötige Vorschriften auferlegt“, erklärten Brian Markwalter, CTA’s Senior Vice President of Research and Standards, und Rachel Nemeth, Senior Director of Regulatory Affairs, die die Organisation auf dem Treffen vertraten. Sie nannten Marktforschungen, die einen Rückgang der Zuschauerzahlen im terrestrischen Fernsehen zeigen, als Hauptargument.
Eine Studie von Horowitz Research zeigte einen deutlichen Rückgang der Haushalte mit Zugang zu Antennenfernsehen, von 32 % im Jahr 2020 auf 19 % im Jahr 2025. Nielsen-Daten bestätigen dies und zeigen, dass nur etwa 22,75 Millionen amerikanische Haushalte terrestrisches Fernsehen nutzen, ein kleiner Bruchteil der 125 Millionen Fernsehhaushalte. Die Analyse der CTA zu den Einzelhandelspreisen ergab außerdem, dass Fernseher mit ATSC 3.0-Tunern durchschnittlich 157 US-Dollar mehr kosten als vergleichbare Modelle mit nur ATSC 1.0-Tunern.
Public Knowledge äußerte Bedenken hinsichtlich des A3SA-Zertifizierungsprozesses für ATSC 3.0-Geräte und betrachtet ihn als Hemmnis für den Wettbewerb. Der Rechtsdirektor John Bergmayer verwies auf den Fall American Library Association v. FCC und argumentierte, dass das A3SA-Modell ohne ausreichende externe Aufsicht arbeitet, mit vertraulichen Lizenzbedingungen und undurchsichtigen Entscheidungsprozessen. Sie warnten davor, dass Startups und Open-Source-Projekte möglicherweise vom ATSC 3.0-Ökosystem ausgeschlossen werden könnten.
NCTA hob die erheblichen technischen Herausforderungen für Multichannel-Video-Programmanbieter hervor und schätzte, dass die Kosten für den Kauf und die Installation von ATSC 3.0-Transceivern für einzelne Kabelbetreiber zig Millionen Dollar erreichen könnten. ACA Connects fügte hinzu, dass kleinere Anbieter mit unverhältnismäßig hohen Kosten konfrontiert wären, was möglicherweise dazu führen würde, dass sie lineare Videodienste aufgeben und zu Dienstverlusten in ländlichen und kleineren Märkten führen würde.
ATVA stellte die Frage, ob ATSC 3.0 den Fernsehdienst tatsächlich verbessern würde, und stellte fest, dass die NAB vorgeschlagen hat, den Rundfunkveranstaltern zu erlauben, über 95 Prozent ihres Rundfunkspektrums für Nicht-Rundfunkdienste zu verwenden. Michael Nilsson äußerte rechtliche Bedenken darüber, ob diese Dienste nach den bestehenden Vorschriften als „nebengeordnet“ gelten.
Die LPTV Broadcasters Association unterstützt zwar mehrere Rundfunkstandards, lehnt aber einen obligatorischen ATSC 3.0-Übergang für LPTV- und Class-A-Anlagen entschieden ab und verweist auf die Unterperformance des Standards nach 15 Jahren Entwicklung. Präsident Frank Copsidas argumentierte, dass, wenn ein Mandat umgesetzt wird, die Regierung oder Vollleistungssender die Kosten für kleinere Sender übernehmen sollten.
Die Koalition betonte die erheblichen Veränderungen auf dem Fernsehmarkt seit der Entwicklung von ATSC 3.0 und hob die Forschung der CTA hervor, die die verschiedenen Videozugriffsmethoden der Verbraucher zeigt. Sie bestritten die Genauigkeit der Konsensdarstellungen im Bericht der FCC zur Zukunft des Fernsehens und forderten einen marktbasierten Ansatz für die Einführung von ATSC 3.0, wobei der Schwerpunkt auf der Reduzierung der Regulierung durch die Regierung liegt.
Das Media Bureau der FCC bat im April um öffentliche Stellungnahmen zum Antrag der NAB, und an dem Treffen nahmen Vertreter des Büros von Chairman Brendan Carr, des Büros von Commissioner Anna Gomez und Mitarbeiter des Media Bureau teil. Das Schreiben der Koalition wurde am 1. Juli elektronisch bei der FCC eingereicht.