Le 16 octobre, la Commission Européenne a dévoilé un plan de travail axé sur le suivi des progrès et la réalisation de capacités de défense critiques pour les membres de l'Union Européenne d'ici 2030. Ce plan, connu sous le nom de Préserver la Paix – Feuille de Route 2030 pour la Préparation de la Défense, s'appuie sur le Livre Blanc pour la Défense Européenne – Préparation 2030 de mars et l'initiative plus large Réarmer l'Europe/Préparation 2030. Le paquet Réarmer l'Europe vise à stimuler jusqu'à 800 milliards d'euros (933 milliards de dollars) d'investissement dans la défense en utilisant un mélange de stratégies financières.

La Présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a décrit la feuille de route comme "un plan clair avec des objectifs communs et des étapes concrètes sur notre chemin vers 2030." Elle représente le dernier effort pour renforcer l'autonomie militaire de l'Europe face aux tensions croissantes avec la Russie et à l'instabilité mondiale. La feuille de route traduit les priorités fixées dans le livre blanc – combler les lacunes en matière de capacités, se concentrer sur les technologies essentielles et se préparer aux crises potentielles – en étapes concrètes et en quatre programmes "phares" à l'échelle de l'UE : Initiative Européenne de Défense contre les Drones, Surveillance du Flanc Est, Bouclier Aérien Européen et Bouclier Spatial Européen.

La feuille de route détaille également les plans pour un espace unifié de mobilité militaire de l'UE d'ici 2027. Cela impliquerait l'harmonisation des réglementations et la création d'un réseau partagé de routes terrestres, aériennes et maritimes pour un mouvement rapide des troupes. Le Commissaire Européen à la Défense, Andrius Kubilius, a déclaré lors de la présentation que "ce plan est la façon dont nous allons nous mobiliser, les États membres et les institutions de l'UE, pour livrer. La feuille de route concerne la planification de la livraison et la livraison des fleurons."

Les quatre programmes phares sont conçus comme des projets paneuropéens de grande envergure. Ils nécessiteront des capacités coordonnées, des infrastructures, une logistique et une plus grande coordination de l'UE pour débloquer le financement et le soutien. Les aspects clés des initiatives comprennent :

  • Initiative Européenne de Défense contre les Drones : Développée en réponse aux récents incidents de drones, cette initiative vise à coordonner des systèmes interopérables de lutte contre les drones pour la détection, le suivi et la neutralisation, en s'alignant sur les opérations de l'OTAN. La capacité initiale est prévue pour la fin de 2026, avec une fonctionnalité complète en 2027.
  • Surveillance du Flanc Est : Cela implique une présence multicouche terrestre, aérienne et maritime le long de la frontière orientale de l'UE, intégrant les défenses aériennes et anti-drones avec les systèmes terrestres, la sécurité maritime dans les mers Baltique et Noire, et une meilleure connaissance de la situation. La capacité initiale est prévue pour la fin de 2026, avec une fonctionnalité complète d'ici la fin de 2028.
  • Bouclier Aérien Européen : Une couche intégrée de défense aérienne et antimissile, conçue pour être interopérable avec l'OTAN. Le lancement est prévu pour le deuxième trimestre de 2026.
  • Bouclier Spatial Européen : Axé sur la protection des actifs et des services spatiaux, en s'intégrant à Galileo, IRIS² et d'autres systèmes à double usage. L'accent sera mis sur la connaissance du domaine spatial, l'anti-brouillage et les opérations dans l'espace. Le lancement est prévu pour le deuxième trimestre de 2026.

Le financement de Réarmer l'Europe/Préparation 2030 doit être réalisé en intégrant les dépenses nationales, un instrument de prêt proposé (SAFE, Action de Sécurité pour l'Europe) et en mobilisant des capitaux privés par le biais de l'Union de l'Épargne et de l'Investissement et de la Banque Européenne d'Investissement (BEI). Kubilius a souligné l'importance de la feuille de route, déclarant : "La mise en œuvre de la feuille de route confère une tâche et un mandat très importants à la Commission, aux institutions de l'UE et aux États membres. Cela exigera d'énormes efforts de notre part pour livrer."