Шесть отраслевых групп, представляющих производителей потребительской электроники, операторов платного телевидения и вещательные компании, официально выступили против петиции Национальной ассоциации вещателей (NAB) о обязательном переходе на ATSC 3.0. Это возражение было озвучено на встрече с сотрудниками Федеральной комиссии по связи (FCC) 27 июня и подробно изложено в письме в FCC от 1 июля.
Заинтересованные стороны, включая Consumer Technology Association (CTA), Public Knowledge, NCTA, ACA Connects, American Television Alliance (ATVA) и LPTV Broadcasters Association, решительно возражают против петиции NAB от февраля, предлагающей двухэтапный срок перехода. Этот срок потребует от мощных станций в 55 крупнейших рынках прекратить одновременное вещание ATSC 1.0 к февралю 2028 года, а остальные рынки последуют к февралю 2030 года.
CTA подтвердила свою позицию о том, что переход на ATSC 3.0 должен оставаться добровольным. «Обязательный переход на ATSC 3.0 нанесет ущерб потребителям, налагая реальные издержки, подавляя инновации и вводя ненужные правила», — заявили Брайан Маркволтер, старший вице-президент CTA по исследованиям и стандартам, и Рейчел Немес, старший директор по регулированию, представлявшие организацию на встрече. Они сослались на результаты рыночных исследований, указывающие на снижение числа зрителей эфирного телевидения, как на ключевой аргумент.
Исследование Horowitz Research показало значительное снижение числа домохозяйств с доступом к эфирной антенне: с 32% в 2020 году до 19% в 2025 году. Данные Nielsen подтверждают это, показывая, что только около 22,75 миллионов американских домохозяйств используют эфирное телевидение, что составляет небольшую часть от 125 миллионов домохозяйств с телевизорами. Анализ розничных цен CTA также показал, что телевизоры с тюнерами ATSC 3.0 стоят в среднем на 157 долларов дороже, чем аналогичные модели только с тюнерами ATSC 1.0.
Public Knowledge выразила обеспокоенность по поводу процесса сертификации A3SA для устройств ATSC 3.0, рассматривая его как препятствие для конкуренции. Юридический директор Джон Бергмейер сослался на дело American Library Association v. FCC, утверждая, что модель A3SA работает без надлежащего внешнего надзора, с конфиденциальными условиями лицензирования и непрозрачными процессами принятия решений. Они предупредили, что новые компании и проекты с открытым исходным кодом могут быть исключены из экосистемы ATSC 3.0.
NCTA подчеркнула значительные технические проблемы для дистрибьюторов многоканального видеопрограммирования, оценив, что стоимость приобретения и установки передатчиков ATSC 3.0 может достигать десятков миллионов долларов для отдельных кабельных операторов. ACA Connects добавила, что небольшие провайдеры столкнутся с непропорционально высокими затратами, что может привести к отказу от линейных видеосервисов и потере услуг в сельских и небольших рынках.
ATVA поставила под сомнение то, действительно ли ATSC 3.0 улучшит телевидение, отметив, что NAB предложила разрешить вещателям выделять более 95 процентов своего вещательного спектра для не-вещательных услуг. Майкл Нильссон выразил юридические опасения по поводу того, соответствуют ли эти услуги определению «вспомогательных» в соответствии с действующими правилами.
LPTV Broadcasters Association, поддерживая несколько стандартов вещания, решительно выступает против обязательного перехода на ATSC 3.0 для объектов LPTV и класса A, ссылаясь на низкую эффективность стандарта после 15 лет разработки. Президент Фрэнк Копсидас утверждал, что в случае введения мандата правительство или мощные вещатели должны покрыть расходы для меньших станций.
Коалиция подчеркнула значительные изменения на телерынке со времени разработки ATSC 3.0, особо отметив исследования CTA, показывающие разнообразие способов доступа потребителей к видео. Они оспорили точность консенсусных представлений в отчете инициативы FCC «Будущее телевидения» и призвали к рыночному подходу к внедрению ATSC 3.0, подчеркнув акцент администрации на сокращении регулирования.
Медиа-бюро FCC запросило публичные комментарии к петиции NAB в апреле, и на встрече присутствовали представители офиса председателя Брендана Карра, офиса комиссара Анны Гомес и сотрудники Медиа-бюро. Письмо коалиции было отправлено в FCC в электронном виде 1 июля.