Национальная ассоциация вещателей (NAB) представила обширные замечания в ответ на разбирательство Федеральной комиссии по связи (FCC) "Удалить, Удалить, Удалить". Их аргументация сосредоточена на необходимости значительного ослабления регулирования для радио- и телевещателей, сталкивающихся со всё более интенсивной конкуренцией со стороны в значительной степени нерегулируемых цифровых платформ.
В заявлении NAB подчёркивается огромный объём правил, обременяющих вещателей. Часть 73 правил FCC, регулирующая вещание, занимает 423 страницы – больше, чем любой другой регулируемый сервис связи, и более чем вдвое больше, чем правила для кабельных и спутниковых провайдеров в части 76. «Правила, регулирующие вещание, не только чрезмерны, но и устарели и контрпродуктивны», – утверждает NAB в своём заявлении. «Они препятствуют инвестициям, замедляют инновации и ставят вещателей в невыгодное положение».
Значительная часть посвящена тому, что NAB называет «устаревшими, ретроградными предложениями, направленными на извлечение выгоды» со стороны индустрии платного телевидения и музыкальной индустрии. Организация резко критикует предложения провайдеров платного телевидения относительно согласия на повторную передачу, утверждая, что они предназначены для «искусственного снижения сборов, которые они платят вещателям за переупаковку и перепродажу вещательного контента». NAB утверждает, что индустрия платного телевидения «вела войну против системы согласия на повторную передачу с момента её создания» и теперь полагается на «регулируемое извлечение выгоды» для получения преимуществ.
Аналогичным образом, NAB выступает против заявлений групп музыкальной индустрии, описывая их позицию как «копипаст», используемый для поддержания «доминирования над радиостанциями, которые сталкиваются с огромным и постоянно растущим конкурентным давлением со стороны онлайн-аудио и спутниковых радиопровайдеров».
NAB выступает за отмену «устаревших ограничений на владение радио- и телестанциями». Организация утверждает, что эти правила особенно сильно мешают вещателям, конкурирующим с более крупными, нерегулируемыми цифровыми платформами. Отмена регулирования владения, по мнению NAB, позволит вещателям достичь экономии за счёт масштаба, необходимой для инвестиций в программирование и технологии, одновременно предоставляя бесплатное эфирное вещание.
Замечания в ответ также охватывают технические предложения, включая те, которые касаются службы LPFM, требований к выделению частот FM и перехода на ATSC 3.0. NAB выступает против некоторых технических изменений, таких как увеличение мощности станций LPFM, и поддерживает другие, такие как отмена некоторых требований к подаче заявок STA.
Несколько комментаторов сослались на поддержку отмены или значительного сокращения требований к отчётности о публичных файлах и EEO. Вещатели сообщают о значительных затратах ресурсов на эти файлы, несмотря на данные о минимальном доступе общественности. NAB призывает FCC утвердить свою петицию об ускорении перехода отрасли на NexGen TV (ATSC 3.0) путём устранения нормативных барьеров. «Комиссии необходимо действовать сейчас, чтобы способствовать более быстрому переходу на ATSC 3.0, чтобы телевещатели могли догнать других конкурентов на рынке и предлагать улучшенные услуги потребителям», – заявила NAB.
Это разбирательство представляет собой значительную возможность для вещателей. Заявление NAB отражает убеждение отрасли в том, что без существенной модернизации местные вещатели будут продолжать сталкиваться с экономическими и конкурентными проблемами. После закрытия периода подачи замечаний FCC оценит заявления, что потенциально может изменить ландшафт регулирования вещания.