لم يتضح بعد الشكل الذي سيتخذه "قانون الفضاء" للاتحاد الأوروبي. فقد قالت ماريا إيلينا دي مايستري، أستاذة القانون الدولي بجامعة جنوة، في 18 أكتوبر خلال مؤتمر الفضاء الدولي في ميلانو، إن الاقتراح المنتظر على نطاق واسع قد يشمل لوائح أو توجيهات، أو قد يكون "مجرد مجموعة من مبادئ السياسة التي ستطبق على الأنشطة الفضائية في السوق الداخلية للاتحاد الأوروبي". وثمة سؤال آخر يتعلق بالتوقيت. فمن غير المرجح أن يتم نشر قانون الفضاء الأوروبي، الذي كان متوقعًا في وقت سابق من عام 2024، قبل عام 2025 على الأقل، وفقًا للخبراء القانونيين في مؤتمر الفضاء الدولي. وقال فرانس فون دير دنك، أستاذ قانون الفضاء بجامعة نبراسكا وعضو لجنة قانون الفضاء في جمعية القانون الدولي التي تمثل هولندا: "إذا كنت محاميًا في الاتحاد الأوروبي، فعليك غالبًا أن تُظهر قدرًا هائلاً من الصبر. أخشى أن يكون هذا قانون الفضاء الأوروبي طريقًا طويلًا ومُلتوٍ". وأعلنت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في عام 2023 أن قانون الفضاء الأوروبي، الذي يركز على السلامة والمرونة والاستدامة، سيكون من أولويات عام 2024. كان الهدف هو تقليل الحواجز السوقية الناجمة عن الاختلافات في القوانين الوطنية وزيادة تنافسية قطاع الفضاء الأوروبي. ومن المتوقع أن يقدم قانون الفضاء الأوروبي معايير مشتركة ومواءمة متطلبات الترخيص، كما قال كلاوديو ميهاي تاياتو، منسق أكاديمي لبرنامج دراسات الفضاء في جامعة الفضاء الدولية. وبينما أشاد الكثيرون بتلك الأهداف، يواجه قانون الفضاء الأوروبي عقبات. فقال فون دير دنك إن عشرة من الدول الأعضاء الـ 27 في الاتحاد الأوروبي "لديها قانون فضاء وطني كامل النطاق يعالج تشغيل القطاع الخاص". وتغطي القوانين الوطنية التصريح والإشراف على الأنشطة التجارية بموجب المادة السادسة من معاهدة الفضاء الخارجي لعام 1967. وتأتي سلطة الاتحاد الأوروبي لتعزيز التقدم العلمي والتنافسية الصناعية للدول الأعضاء من معاهدة لشبونة لعام 2007. لكن هذه السلطة محدودة. وقال فون دير دنك: "يجب على المفوضية تقديم حجة حول سبب معالجة [قانون الفضاء] على مستوى الاتحاد الأوروبي، بدلاً من المستوى الوطني". ومن الممكن التركيز على السلامة والاستدامة. وقال فون دير دنك: "إذا قبلت الدول أن من مصلحتها المشتركة وجود نهج جديد واسع ومتناغم لمعالجة الاستدامة من أجل الصالح المشترك الأكبر لأوروبا، فمن المحتمل أن تتمكن من تجاوز كبريائها الوطني وقبول" نهج موحد. ومن المجالات المحتملة للتركيز في قانون الفضاء الأوروبي رحلات الفضاء البشرية. وقال فون دير دنك: "لا يوجد أي من القوانين الوطنية "يعالج رحلات الفضاء البشرية بشكل خاص". "هل ستكون هناك فرصة للمفوضية لوضع قانون فضاء جديد؟" وقال تاياتو إن مشاركة بيانات الوعي بالوضع الفضائي والأمن السيبراني هما موضوعان مهمان آخران يمكن معالجتهما من خلال قانون الفضاء الأوروبي.