أعلنت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) عن خطة شاملة لإعادة تقييم بنية تحتية الإنذار في حالات الطوارئ في البلاد في 17 يوليو. وتطرح الخطة تساؤلات حول قدرة الأنظمة التي تعود لعقود مضت على تلبية احتياجات الاتصالات الحالية.
يُعد هذا الإعلان عن اقتراح لقواعد جديدة، المقرر عرضه في اجتماع لجنة الاتصالات الفيدرالية في أغسطس، مراجعةً أساسيةً لكل من نظام الإنذار في حالات الطوارئ (EAS) والإنذارات الطارئة اللاسلكية (WEA). تهدف لجنة الاتصالات الفيدرالية إلى تحديد ما إذا كانت هذه الأنظمة تتطلب إعادة تصميم للاستفادة من التكنولوجيا الحديثة مع الحفاظ على السلامة العامة. وذكرت لجنة الاتصالات الفيدرالية: "تم تقديم كلا النظامين لأول مرة منذ سنوات عديدة لمعالجة الاحتياجات العامة المحددة باستخدام التكنولوجيا المتاحة في ذلك الوقت".
تتجاوز المراجعة التحسينات البسيطة، حيث تدرس قضايا جوهرية مثل أهداف الإنذار، والمرسلون المعتمدون، وقدرات الإرسال، وطرق الاستقبال العامة. ويشير المسؤولون إلى أن المراجعة قد تؤدي إلى تغييرات كبيرة في كيفية نشر المعلومات في حالات الطوارئ. وسيبحث اقتراح القواعد الجديدة ما إذا كان ينبغي لأنظمة الإنذار ضمان تسليم الرسائل أو استخدام نهج "أفضل جهد" عبر منصات متعددة. وسيعالج أيضًا تدابير الأمن ضد الهجمات الإلكترونية، ويعزز قدرات الاستهداف الجغرافي، بهدف تقليل إرهاق الإنذارات.
تستكشف لجنة الاتصالات الفيدرالية توسيع نطاق مُنشئي الإنذارات المُعتمدين ليشملوا شركات المرافق العامة للإبلاغ الفوري عن المخاطر، وتحقق في الإنذارات من آلة إلى آلة لاتخاذ إجراءات وقائية تلقائية. كما تُعد قدرات رسائل الفيديو من المجالات الرئيسية، حيث تطلب لجنة الاتصالات الفيدرالية تقديرات التكلفة للتطبيق على الصعيد الوطني، وتستكشف الخطوات اللازمة من مقدمي البث والخدمات اللاسلكية.
تُقر لجنة الاتصالات الفيدرالية بأن منصات الإنذار التقليدية قد لا تصل إلى الجمهور بفعالية نظرًا لتحول استهلاك الوسائط نحو خدمات البث والأجهزة المتصلة. وجاء في الإشعار: "يشير هذا التحول في سلوك المستهلك إلى أن عددًا أقل من الأشخاص قد يستخدمون المنصات التي تم من خلالها إصدار رسائل الطوارئ تقليديًا". وتدرس لجنة الاتصالات الفيدرالية التركيز على قدرات أجهزة المستخدم النهائي، مما يسمح للأجهزة الذكية بتلقي التنبيهات مباشرة، بغض النظر عن البرمجة. وقد يوفر هذا المزيد من التخصيص ويقلل من الأعباء التنظيمية المحتملة.
تأتي هذه المراجعة وسط ضغوط على سلسلة التوريد في صناعة الإنذار في حالات الطوارئ. وقد تقدمت الرابطة الوطنية للمذيعين بطلب إلى لجنة الاتصالات الفيدرالية من أجل حلول إنذار قائمة على البرمجيات بعد إعلان Sage Alerting Systems عن وقف إنتاج الأجهزة. ومع ذلك، فإن إشعار لجنة الاتصالات الفيدرالية يغفل الانتقال إلى البث ATSC 3.0 أو NextGen TV، على الرغم من قدراته المحسّنة على الإنذار.
تكشف بيانات وكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية عن 4.86 مليون استخدام لنظام الإنذار والتحذير العام المتكامل منذ عام 2012. وفي حين أن هيئة الأرصاد الجوية الوطنية تولد حوالي 90% من عمليات تفعيل نظام الإنذار في حالات الطوارئ، تشير الأبحاث إلى أن العديد من رسائل الإنذارات الطارئة اللاسلكية تفتقر إلى المعلومات الأساسية. وتسعى لجنة الاتصالات الفيدرالية للحصول على مدخلات حول ما إذا كان ينبغي إلزام تضمين هذه العناصر. وتُعطي استفسارات اللجنة الأولوية لتقييم فعالية الأنظمة الحالية بالنظر إلى التحولات التكنولوجية والسلوكية منذ تنفيذها. وذكرت اللجنة: "كجزء من هذا الفحص، نطلب التعليق على كيفية عمل نظام الإنذار في حالات الطوارئ والإنذارات الطارئة اللاسلكية عمليًا بالنسبة لسلطات السلامة العامة التي ترسل التنبيهات يوميًا والجمهور الذي يتلقى هذه التنبيهات".
ستقبل لجنة الاتصالات الفيدرالية التعليقات العامة لمدة 30 يومًا، يليها فترة للرد على التعليقات لمدة 45 يومًا. لم تحدد اللجنة جدولًا زمنيًا لإكمال المراجعة أو تنفيذ التغييرات. ويعمل الإجراء بموجب قواعد "السماح بالإفصاح" التي تتطلب الإيداع العام لأي عروض.