Федеральная комиссия связи (FCC) утвердила обновленные руководящие принципы, призванные ускорить общенациональный переход эфирного телевидения на NextGen TV. Эти новые правила отменяют обязательные требования к одновременному вещанию, наделяя местные вещательные компании большей самостоятельностью в управлении сроками перехода.
«Американские телевещатели находятся в процессе перехода», — заявил председатель Brendan Carr во время заседания комиссии. «Они переходят на новый стандарт вещания, известный как ATSC 3.0, который может предоставить значительные преимущества потребителям по всей стране». FCC проголосовала за дальнейшее уведомление о предлагаемом нормотворчестве, направленном на «поддержку и ускорение продолжающегося в стране добровольного рыночного перехода эфирного телевидения на NextGen TV», согласно секретарю FCC Marlene Dortch.
Carr подчеркнул местный аспект перехода, отметив, что «местные вещатели обладают уникальным пониманием того, что лучше всего работает в их сообществах, и предлагаемые правила, которые мы принимаем сегодня, предоставят больше власти и гибкости этим вещателям, предоставив им большую свободу для удовлетворения потребностей местного сообщества».
Эта мера, поддержанная всеми тремя комиссарами, представляет собой сдвиг в регуляторной стратегии FCC. Действующие правила требуют, чтобы вещатели, переходящие на ATSC 3.0, поддерживали свои существующие сигналы ATSC 1.0 посредством партнерства с другими местными станциями из-за технических ограничений, не позволяющих осуществлять одновременную передачу с одного объекта.
«Прежде всего, этот пункт делает следующий шаг, позволяющий вещателям, которые хотели бы перейти, иметь возможность обслуживать свои сообщества новыми и инновационными способами», — пояснил Carr. «В конце концов, в дополнение к предоставлению высококачественного видеопрограммирования, ATSC 3.0 позволит вещателям предоставлять более точные оповещения о чрезвычайных ситуациях, а также интерактивные функции программирования и другие предложения, включая услуги передачи данных».
Комиссар Anna Gomez отметила: «Телевидение переходит на IP-формат, который поддерживает функции и возможности, которые позволят вещателям более эффективно конкурировать с цифровыми платформами, как в отношении контента, так и в отношении экономики. Я решительно поддерживаю эту эволюцию и дальнейшую конкурентоспособность местных вещателей». Она также признала: «Есть несколько очень сложных вопросов, которые поднимает этот текущий переход. Прежде всего, это вопрос о сроках».
Комиссар Olivia Trusty также признала как перспективы, так и проблемы перехода. «Хотя NextGen TV уже продемонстрировал свой потенциал, он также выявил новые технологические, рыночные и регуляторные проблемы», — сказала она. «Этот пункт не избегает этих проблем. Он решает их напрямую». Trusty подчеркнула важность сохранения внимания к общественным интересам на протяжении всего перехода. «По мере продвижения вперед мы должны по-прежнему уделять особое внимание продвижению общественных интересов как в конкретных деталях, так и в более широкой регуляторной картине», — сказала Trusty.
Принятое уведомление направлено на устранение регуляторных препятствий, которые комиссия сочла ненужными. «Для телевидения 3.0 представляет собой будущее вещания», — заявил Carr. «Сегодняшние действия предпринимают шаги для поддержки и ускорения продолжающегося в стране рыночного перехода на NextGen TV, для устранения ненужных регуляторных препятствий и для предоставления вещателям гибкости в определении того, как лучше всего обслуживать свои местные сообщества». В отличие от предыдущих переходов с конкретными сроками, FCC принимает добровольный подход.
Комиссия заявила, что «поскольку зрители смотрят контент в любое время и в любом месте, ATSC 3.0 предоставляет вещателям возможность искать новые способы предлагать качественное программирование и улучшать перспективы для станций по всей стране».
Генеральный директор Национальной ассоциации вещателей (NAB) Curtis LeGeyt заявил: «Действия FCC сегодня являются значимым шагом на пути к реализации всех преимуществ NextGen TV, и NAB приветствует председателя Carr и комиссаров Gomez и Trusty за их лидерство в этом важном вопросе». Gary Shapiro, генеральный директор Ассоциации потребительских технологий (CTA), сказал: «Спасибо FCC за то, что она сделала еще один шаг к полностью добровольному переходу на NextGen TV».