Федеральная комиссия по связи (FCC) выпустила обновленные руководящие принципы, призванные упростить переход на ATSC 3.0, стандарт вещания следующего поколения, также известный как NextGen TV. Хотя агентство избежало решения важных корректировок регулирования, которые, по мнению крупных вещательных компаний, имеют решающее значение для широкого внедрения, новые меры направлены на упрощение процедур подачи заявок и подтверждение существующей гибкости в рамках правил перехода на ATSC 3.0.

Это недавнее объявление Бюро СМИ разъясняет обработку заявок и подтверждает существующую гибкость в правилах перехода на ATSC 3.0, представляя собой последнюю инициативу поощрения большего числа станций к внедрению этой технологии. Однако FCC еще не приняла решение по существенным предложениям Национальной ассоциации вещателей (NAB). Эти предложения предполагают установление обязательных сроков для старых трансляций ATSC 1.0 и обязательное наличие тюнеров ATSC 3.0 в телевизорах. Обновленные рекомендации уточняют методы расчета для определения заявок на ATSC 3.0, имеющих право на ускоренную обработку. В настоящее время станции могут получать более быстрое утверждение, если их выбранный ведущий канал ATSC 1.0 охватывает не менее 95 процентов населения в пределах их первоначального района покрытия. FCC заявила, что будет продолжать использовать анализ рельефа Longley-Rice для расчета охвата населения. «Бюро использовало и будет продолжать использовать анализ рельефа Longley-Rice для расчета населения в пределах контура обслуживания с ограниченным уровнем шума, чтобы определить, имеет ли заявка право на ускоренную обработку», — заявило агентство.

Для станций, которые не соответствуют пороговому значению охвата в 95 процентов, FCC гарантирует, что заявки, не подлежащие ускорению, будут обрабатываться индивидуально. Агентство подчеркнуло свою историю утверждения таких заявок, учитывая факторы, которые минимизируют нарушение работы зрителей, например, случаи, когда другая станция с той же сетевой принадлежностью продолжает обслуживать районы, которые в противном случае потеряли бы покрытие. Заявителям рекомендуется включать всесторонние анализы воздействия и вспомогательную информацию, например, карты перекрытия контуров, при подаче заявок, не подлежащих ускорению. Также рекомендуется сотрудничать с сотрудниками отдела видео для конкретных ситуаций. В публичном уведомлении подчеркивается существующая гибкость в правилах ATSC 3.0; станции должны только одновременно транслировать свой основной поток программирования в формате ATSC 1.0, а не дополнительные мультивещательные каналы. Они также могут использовать несколько ведущих объектов для достижения порогового значения в 95 процентов для ускоренной обработки. Телевизионные станции малой мощности и телевизионные трансляторы не обязаны осуществлять одновременную трансляцию, но могут по своему усмотрению предоставлять каналы ATSC 1.0 и могут служить ведущими объектами для станций полной мощности и класса А, переходящих на ATSC 3.0.

Председатель FCC Брендан Карр (Brendan Carr) назвал это действие частью более широких усилий по поддержанию конкурентоспособности вещания. «Американцы по всей стране получат выгоду от Next Gen TV и улучшенного качества просмотра, которое оно обеспечивает», — сказал Карр в своем заявлении. «Ускорение этого перехода также в значительной степени будет способствовать обеспечению конкурентоспособности вещательных компаний в будущем». Карр подчеркнул стремление комиссии к балансу между инновациями и традиционными обязанностями вещательных компаний. «Поскольку отрасль вещания продолжает развиваться, мы хотим убедиться, что она может делать это, сохраняя свои основные обязательства в интересах общественности», — сказал он. «Сегодняшнее уведомление обеспечивает дополнительную гибкость для вещательных компаний в осуществлении этого перехода».

Несмотря на решение процедурных вопросов, последнее действие FCC оставляет нерешенными важные политические вопросы, которые отраслевые группы считают решающими для успеха ATSC 3.0. NAB предложила конкретные даты прекращения вещания ATSC 1.0 — 2028 год для станций полной мощности и 2030 год для станций малой мощности — а также обязательные тюнеры ATSC 3.0 в новых телевизорах. Хотя крупные вещательные группы поддерживают эти предложения, мелкие вещатели, представители телестанций малой мощности, операторы платного телевидения и производители бытовой электроники (представленные Ассоциацией потребительских технологий) выступают против них. Неопределенность в регулировании отражает более широкие проблемы развертывания ATSC 3.0, включая осведомленность потребителей, доступность приемников и поддержание дублированных потоков вещания во время перехода.

Взвешенный подход FCC свидетельствует об осторожности агентства в отношении введения предписаний, которые могут повлиять на мелких вещателей и потребителей, одновременно пытаясь стимулировать добровольное принятие нового стандарта.