Национальная ассоциация вещателей (NAB) призывает Федеральную комиссию по связи (FCC) установить крайний срок перехода от устаревшего стандарта ATSC 1.0 к технологии NextGen TV (ATSC 3.0). Предлагаемый NAB график предполагает прекращение использования ATSC 1.0 на крупных рынках к 2028 году и полный переход к 2030 году. Это предложение вызвало неоднозначную реакцию в отрасли вещания.

Эд Чарнеки, вице-президент по государственным вопросам в Digital Alert Systems, подчеркивает неопределенность, связанную с этим переходом: «Честно говоря, я думаю, что сейчас многое находится в подвешенном состоянии. Мы переживаем период огромных перемен здесь, в районе Вашингтона, округ Колумбия, в нормативно-правовой и политической сфере». Этот переход происходит на фоне значительного прогресса в развертывании NextGen TV, уже охватившего примерно 76% домохозяйств США.

Руководители вещательных компаний выражают уверенность в том, что новое руководство FCC создаст благоприятную нормативно-правовую среду. Чарнеки отмечает: «NAB выдвинула амбициозное предложение, которое, я надеюсь, будет воспринято всерьез, о прекращении использования ATSC 1.0 в пользу ATSC 3.0 на крупных рынках примерно через пять лет, к 2028 году. Вероятно, это предложение послужило началом серьезного разговора». Роб Фоллиард, старший вице-президент по государственным связям и дистрибуции в Gray Media, подчеркивает необходимость ясности в регулировании: «Я думаю, что FCC будет крайне благосклонна к инновациям и предоставит вещателям гибкость для запуска на большем количестве рынков, установив твердую дату для перехода».

Хотя Ассоциация производителей потребительской электроники высказала обеспокоенность, в частности, в отношении обязательных тюнеров ATSC 3.0, поставщики вещательного оборудования считают регулирующие действия необходимыми для расширения рынка. Энн Шелле, управляющий директор Pearl TV, объясняет сложности: «Это сложно в том смысле, что это привносит интегрированный IP-сигнал вещания на устройства, которым необходима новая инфраструктура для его приема. Это требует времени… мы находимся на той кривой, которая типична для любого устройства, чтобы запустить цепочку поставок и внедрить технологию. Что касается траектории, мы опережаем кривую. Просто требуется время. И поэтому масштабирование — это то, где все начинается, и составляющая масштабирования — это благоприятная нормативно-правовая среда, где есть уверенность в отношении перехода».

Поставщики технологий указывают на конкретные нормативные препятствия, мешающие широкому внедрению. Чарнеки указывает на модель «маячной станции», когда одна станция вещает в ATSC 3.0, а другие вещают в режиме симулькастинга, что ограничивает инновации. Мэри Кребасса, вице-президент по крупным клиентам в LTN, отмечает финансовые трудности, с которыми сталкиваются небольшие вещатели, и выражает надежду на государственную поддержку, аналогичную переходу с аналогового на цифровое телевидение.

Для Digital Alert Systems, которая обслуживает значительную часть телестанций США, действующие правила ограничивают развертывание расширенных возможностей оповещения. Чарнеки поясняет: «Для перехода на ATSC 3.0 вам не нужно менять наше оборудование. Если вы хотите использовать расширенную информацию о чрезвычайных ситуациях, программное обеспечение уже есть на всех этих устройствах. Его просто нужно активировать».

Лидеры отрасли подчеркивают важность сотрудничества между вещателями, поставщиками технологий и производителями потребительской электроники. Чарнеки подчеркивает: «Одна вещь, которая, я думаю, могла бы значительно улучшить сохранение проекта ATSC 3.0, — это большая координация между этими различными голосами. Хотя у них могут быть разные бизнес-кейсы, разные приоритеты для ATSC 3.0, необходима более общая повестка дня». Шелле подчеркивает существующее сотрудничество, включая тестирование на совместимость, а Фоллиард описывает это как предоставление «огромных возможностей для обучения».

Дискуссия подчеркивает напряженность между рыночными и государственными подходами. Чарнеки отмечает: «У нас есть администрация, поддерживающая инновации и выступающая против регулирования, но теперь мы просим о большем регулировании, чтобы освободить инновации». Фоллиард выступает за регулирующие действия по модернизации вещания для эпохи IP. Шелле выражает оптимизм: «Я взволнована этим годом, потому что у нас есть благоприятная администрация, которая создаст шум по поводу перехода. И я думаю, что это действительно придаст много топлива ракете».

Пока FCC рассматривает петицию NAB, отрасль ожидает решений, которые будут формировать будущее телевещания.