Хоча національна космічна програма Китаю часто домінує у заголовках, значна трансформація на місцевому рівні перетворює його більш широку космічну стратегію. Провінційні уряди активно впроваджують політику для розвитку комерційних космічних галузей, позиціонуючи свої регіони як ключових гравців у цьому розширюваному секторі. Цей сплеск відбувся після того, як центральний уряд визначив комерційний космос як стратегічно новий сектор наприкінці 2023 року, що було офіційно закріплено під час «Двох сесій» 2024 року в Пекіні.
Це посилило створення регіональних комерційних космічних кластерів по всій території Китаю, включаючи великі міста, такі як Пекін, Шанхай, Ухань та Гуанчжоу. Конкуренція жорстока, провінції змагаються за залучення космічних стартапів та інтеграцію космічних застосувань, таких як BeiDou та дистанційне зондування. Нові ініціативи включають податкові пільги, субсидії, розвиток промислових кластерів та навіть будівництво комерційних космодромів.
Прикладами цього децентралізованого підходу є фокус міста Усі на «5+X» майбутніх галузях, включаючи комерційний космос, та підтримка провінцією Чжецзян комерційного космосу поряд з квантовою інформацією та іншими технологіями. Шанхай, який вже має чіткий план дій, прагне до міжнародного розвитку своєї космічної галузі, визнаючи нинішну домінацію внутрішнього попиту. Однак існують труднощі, про що свідчить припинення IPO Changguang Satellite Technology, що підкреслює труднощі, з якими стикаються деякі компанії.
Пекінський комерційний космічний кластер на 100 мільярдів юанів (13,9 мільярда доларів), розробка дорожньої карти космічної інформації в Сюн'ане та розширення космодрому Венчан, включаючи плани стати «космічною туристичною столицею», ілюструють масштаби інвестицій. Плани Гуандуна щодо розвитку космічного виробництва та запланований космічний центр Гуандун (Янцзян) є подальшими прикладами цієї регіональної конкуренції.
Провінції, такі як Хубей, зосереджуються на інтеграції BeiDou та дистанційного зондування, тоді як Аньхой прагне до швидкого економічного зростання завдяки інвестиціям у глибоке космічне дослідження. Хейлунцзян прискорює розвиток свого космічного сектору, включаючи виробництво космічних апаратів. «Провінційні політики Китаю на підтримку так званого «Нового космосу» слід розглядати як основний чинник появи та нинішнього процвітання китайської комерційної космічної галузі», — говорить Марко Аліберті з Європейського інституту космічної політики (ESPI).
Аліберті підкреслює стратегічні та економічні обґрунтування цієї провінційної підтримки, зазначаючи, що це не тільки показник статусу, але й невід’ємна частина стратегії цивільно-військової інтеграції Китаю та проекції міжнародної сили. Він також підкреслює зростаючу потребу в інтернаціоналізації, оскільки залежність від внутрішнього попиту може обмежувати зростання. Провінційна підтримка розглядається як спосіб розробки нових застосувань, сприяння інноваціям та диверсифікації економіки, що потенційно кидає виклик усталеним європейським та американським компаніям на нових ринках.
Інтенсивна конкуренція за інвестиції та таланти, у поєднанні зі зростанням сузір’їв супутників та зусиллями щодо утворення міжнародних партнерств, будуть формувати комерційний космічний сектор Китаю. Проте залишаються проблеми, такі як конкуренція з SpaceX, обмеження ланцюжків постачання та регуляторна невизначеність. 2025 рік, останній рік 14-го п’ятирічного плану, побачить формулювання 15-го, встановивши нові цілі та потенційно розкриваючи нові амбіції для космічного сектора Китаю у новому білому документі.