Федеральна комісія зі зв’язку (FCC) опублікувала оновлені рекомендації, розроблені для спрощення переходу до ATSC 3.0, стандарту телемовлення наступного покоління, також відомого як NextGen TV. Хоча агентство уникло вирішення значних регуляторних коректив, запропонованих великими мовниками, які вважають їх вирішальними для широкого впровадження, нові заходи зосереджені на спрощенні процедур подання заявок та підтвердженні поточної гнучкості в рамках правил переходу на ATSC 3.0.
Ця недавня заява Бюро медіа уточнює обробку заявок та підтверджує існуючу гнучкість у правилах переходу на ATSC 3.0, представляючи останню ініціативу для заохочення більшої кількості станцій до впровадження технології. Однак, FCC ще не ухвалила рішення щодо суттєвих пропозицій від Національної асоціації мовників. Ці пропозиції пропонують встановити обов’язкові терміни для старих трансляцій ATSC 1.0 та зробити тюнери ATSC 3.0 обов’язковими в телевізорах. Оновлені рекомендації уточнюють методи розрахунку для ідентифікації заявок ATSC 3.0, які мають право на прискорений розгляд. В даний час станції можуть отримати швидше затвердження, якщо їх обраний хост сумісного мовлення ATSC 1.0 охоплює принаймні 95 відсотків населення в межах їхньої початкової зони покриття. FCC заявила, що продовжить використовувати аналіз рельєфу Longley-Rice для розрахунку охоплення населення. «Бюро розглядало та продовжуватиме розглядати аналіз рельєфу Longley-Rice для розрахунку населення в межах контуру обмеженого шумом обслуговування, щоб визначити, чи заявка відповідає вимогам для прискореного розгляду», — заявило агентство.
Для станцій, які не відповідають порогу покриття в 95 відсотків, FCC запевняє, що неекспрес-заявки будуть розглядатися індивідуально. Агентство підкреслило свою історію затвердження таких заявок, враховуючи фактори, що мінімізують перебої для глядачів, такі як випадки, коли інша станція з тією ж афіліацією мережі продовжує обслуговувати райони, які в іншому випадку втратили б покриття. Заявникам рекомендується включати всеосяжні аналізи впливу та супровідну інформацію, такі як карти перекриття контурів, при поданні неекспрес-заявок. Співпраця з персоналом відділу відео також рекомендується для конкретних ситуацій. Публічне повідомлення підкреслює існуючу гнучкість у правилах ATSC 3.0; станції повинні лише сумісно транслювати свій основний потік програм у форматі ATSC 1.0, а не додаткові мультиплексні канали. Вони також можуть використовувати кілька хост-об’єктів для досягнення порогу в 95 відсотків для прискореного розгляду. Станції низької потужності та станції-перекладачі не зобов’язані до сумісного мовлення, але можуть вибрати надання потоків ATSC 1.0 та можуть служити хост-об’єктами для станцій повної потужності та класу А, які переходять на ATSC 3.0.
Голова FCC Брендан Карр описав цю дію як частину більш широких зусиль щодо підтримки конкурентоспроможності мовлення. «Американці по всій країні отримають вигоду від Next Gen TV та покращеного перегляду, який він забезпечує», — сказав Карр у заяві. «Прискорення цього переходу також значною мірою сприятиме тому, щоб мовники залишалися конкурентоспроможними в майбутньому». Карр підкреслив мету комісії щодо балансування інновацій з традиційними обов’язками мовлення. «Оскільки галузь мовлення продовжує розвиватися, ми хочемо бути впевненими, що вони можуть робити це, зберігаючи свої основні обов’язки у сфері загальних інтересів», — сказав він. «Сьогоднішнє повідомлення забезпечує додаткову гнучкість для мовників, щоб здійснити цей перехід».
Незважаючи на вирішення процедурних питань, остання дія FCC залишає невирішеними значні політичні питання, які галузеві групи вважають вирішальними для успіху ATSC 3.0. NAB запропонувала чіткі терміни припинення мовлення ATSC 1.0 — 2028 рік для станцій повної потужності та 2030 рік для станцій низької потужності — разом з обов’язковими тюнерами ATSC 3.0 у нових телевізорах. Хоча великі мовленнєві групи підтримують ці пропозиції, дрібні мовники, представники станцій низької потужності, оператори платного телебачення та виробники споживчої електроніки (що представляються Асоціацією споживчих технологій) виступають проти них. Поточна регуляторна невизначеність відображає більш широкі проблеми впровадження ATSC 3.0, включаючи обізнаність споживачів, доступність приймачів та підтримку подвійних потоків мовлення під час переходу.
Виважений підхід FCC вказує на обережність агентства щодо запровадження мандатів, які можуть вплинути на дрібних мовників та споживачів, одночасно намагаючись заохотити добровільне прийняття нового стандарту.