ОРЛАНДО, Флорида — Во время саммита Economist Space Summit, проходившего здесь 6 ноября, комиссар Федеральной комиссии по связи (FCC) Anna Gomez выразила обеспокоенность по поводу уменьшения американского влияния и его потенциального воздействия на обеспечение поддержки важнейших приоритетов спутниковой индустрии во время международных конференций. Gomez, выступая по видеосвязи, предположила, что действия нынешней администрации ослабили "мягкую силу" США, создав трудности в получении поддержки от других стран на Всемирной конференции радиосвязи (WRC) 2027 года.
"Для Соединенных Штатов действительно важно работать с нашими международными партнерами. Космос по своей сути интернационален, поэтому мы просто не можем действовать в одиночку", - заявила она. "Нам действительно нужно работать над тем, чтобы остальной мир поддержал нас в наших позициях".
Gomez, единственный демократ среди трех нынешних комиссаров, пояснила: "Меня немного беспокоит это, потому что Соединенные Штаты теряют большую часть своей мягкой силы из-за ликвидации USAID, например, и из-за ослабления некоторых институтов, с которыми мы работали для сотрудничества с другими странами". Она отметила, что фактическое закрытие администрацией Trump Агентства США по международному развитию ранее в этом году может повлиять на международные дискуссии о спектральных вопросах, связанных со спутниками, на предстоящей WRC.
По словам Gomez, у США "очень амбициозная программа в отношении космоса" на конференции, включая расширение доступа к спектру для спутниковых приложений, обеспечение справедливого доступа, защиту научных целей использования спектра и улучшение международных процедур распределения. "Наша сила заключается не в нашем размере, когда дело доходит до этих встреч, и поверьте мне, есть и другие страны, которые нас не поддерживают и которые занимают эту нишу, чтобы подружиться со странами, которые традиционно были нашими партнерами", - сказала Gomez.
"Нам следует еще теснее сотрудничать с нашими партнерами, чтобы заручиться их поддержкой и, надеюсь, достичь консенсуса по нашим позициям в этих органах". Отвечая на вопрос о конкретном примере, когда влияние США может ослабевать, Gomez указала на дебаты на WRC 2023 года относительно увеличения пределов мощности для спутников на негеостационарных орбитах. Несмотря на длительные дискуссии, страны решили продолжить изучение этого вопроса, отложив любое решение, возможно, до 2031 года.
"Китай действительно очень усердно работал, чтобы противодействовать нам в этом вопросе, и им удалось помешать нам продвинуть этот пункт повестки дня", - сказала она. "Нам нужно помнить, что мы не можем быть просто изоляционистами или полагаться на наш значительный размер и экономическую мощь", - добавила она. "Нам также необходимо поддерживать наши отношения с нашими традиционными партнерами, чтобы добиться успеха на этих встречах".
Касаясь внутренних вопросов, Gomez в целом поддерживает инициативы, возглавляемые председателем FCC Brendan Carr, по упрощению процессов спутникового лицензирования. Carr объявил октябрь "Космическим месяцем" в FCC, и 28 октября комиссия утвердила уведомление о предлагаемом правиле, устанавливающем "лицензионный конвейер" для спутниковых заявок. "Нам нужно было посмотреть, как мы можем быстрее реагировать на эти типы заявок", - сказала она, подчеркнув быстрый рост числа запросов на лицензирование.
"Единственное, в чем я хочу убедиться, это в том, что все, что мы делаем, идет на пользу потребителям и что у нас по-прежнему есть проконкурентная система", - сказала она, подчеркнув, что конкуренция способствует инновациям и снижает затраты. Gomez также выразила опасения по поводу сокращения штата FCC после выкупа и досрочного выхода на пенсию в этом году. "Мы теряем большую часть институциональной памяти", - заявила она. "Мы работаем на пределе возможностей. На нас определенно влияет сокращение численности персонала".
"Для нас всегда сложно привлечь инженеров. Я думаю, что сейчас это вдвойне сложно", - сказала она. "Нам нужно сосредоточиться на том, чтобы у нас был персонал, необходимый для того, чтобы соответствовать моменту".