MILANO – Non è ancora chiaro quale forma assumerà la “legge spaziale” dell'Unione Europea. La proposta tanto attesa potrebbe includere regolamenti o direttive, oppure potrebbe essere “solo un insieme di principi politici che si applicherebbero alle attività spaziali nel mercato interno dell'UE”, ha affermato il 18 ottobre Maria Elena De Maestri, professoressa di diritto internazionale all'Università di Genova, all'International Astronautical Congress qui. Un'altra domanda riguarda i tempi. La legge spaziale dell'UE, precedentemente prevista per l'inizio del 2024, non dovrebbe essere pubblicata prima del 2025, secondo gli esperti legali all'IAC. “Se sei un avvocato dell'UE, devi spesso dimostrare un'enorme pazienza”, ha detto Frans Von der Dunk, professore di diritto spaziale all'Università del Nebraska e membro del Comitato per il diritto spaziale dell'International Law Association in rappresentanza dei Paesi Bassi. “Temo che questa legge spaziale dell'UE sarà anche una strada lunga e tortuosa”. La presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha annunciato nel 2023 che una legge spaziale dell'UE, incentrata su sicurezza, resilienza e sostenibilità, sarebbe stata una priorità per il 2024. L'obiettivo era quello di ridurre le barriere al mercato causate da leggi nazionali diverse e aumentare la competitività del settore spaziale europeo. La legge spaziale dell'UE dovrebbe introdurre standard comuni e armonizzare i requisiti di licenza, ha affermato Claudiu Mihai Taiatu, coordinatore accademico del programma di studi spaziali dell'International Space University. Mentre molti hanno elogiato questi obiettivi, la legge spaziale dell'UE si trova ad affrontare ostacoli. Dieci dei 27 stati membri dell'Unione Europea “hanno una legge spaziale nazionale a tutti gli effetti che affronta le operazioni del settore privato”, ha detto Von der Dunk. Le leggi nazionali coprono l'autorizzazione e la supervisione delle attività commerciali ai sensi dell'articolo VI del Trattato sullo spazio extra-atmosferico del 1967. Il potere dell'UE di promuovere il progresso scientifico e la competitività industriale degli Stati membri deriva dal Trattato di Lisbona del 2007. Tuttavia, tale potere è limitato. “La commissione deve fornire un argomento sul perché [la legge spaziale] dovrebbe essere trattata a livello dell'UE, anziché a livello nazionale”, ha detto Von der Dunk. Un possibile approccio è l'enfasi sulla sicurezza e la sostenibilità. “Se i paesi accettano che è nel loro interesse comune avere un nuovo approccio ampio e armonizzato per affrontare la sostenibilità per il bene comune dell'Europa, allora probabilmente saranno in grado di superare il loro orgoglio nazionale e accettare” un approccio unificato, ha detto Von der Dunk. Un possibile ambito di attenzione per la legge spaziale dell'UE è il volo spaziale umano. Nessuna delle leggi nazionali “affronta in modo specifico il volo spaziale umano”, ha detto Von der Dunk. “Ci sarebbe un'apertura per la Commissione per stabilire quindi una nuova legge spaziale?” La condivisione dei dati sulla consapevolezza della situazione spaziale e la sicurezza informatica sono altri argomenti importanti che potrebbero essere affrontati dalla legge spaziale dell'UE, ha detto Taiatu.