С целью модернизации Пентагона и ускорения внедрения новых технологий, министр обороны Pete Hegseth 7 ноября представил всеобъемлющий план по пересмотру структуры закупок и нормативной базы Министерства обороны. Выступая перед лидерами отрасли в National War College, Hegseth подчеркнул необходимость отказа от опоры на системы, созданные по индивидуальному заказу традиционными оборонными подрядчиками, и перехода к использованию коммерчески доступных решений.

Предложения Hegseth’s, как ожидается, будут приветствованы компаниями, занимающимися коммерческим космосом и оборонными технологиями, которые стремятся к более быстрым процессам приобретения и большему количеству возможностей предлагать готовые решения для военных. «Оборонная промышленность финансово выигрывает от нашей отсталой культуры, срыва сроков, огромных невыполненных заказов», — заявил Hegseth. «Нашим военным и нашим налогоплательщикам нужна оборонная промышленная база, на которую можно рассчитывать в плане срочного наращивания мощностей в кризисной ситуации, а не та, которая довольствуется ожиданием денег, прежде чем предпринять срочные действия». Он призвал крупных оборонных подрядчиков уделять первоочередное внимание скорости и объему, а также инвестировать собственный капитал для достижения этих целей.

Черпая вдохновение в речи бывшего министра обороны Donald Rumsfeld в 2001 году, Hegseth подчеркнул сохраняющиеся бюрократические проблемы, которые препятствуют инновациям. Hegseth отметил, что система «отдает приоритет процессу и бумажной работе, а не срочным и меняющимся потребностям сил на местах». Он заявил, что реформы призваны «лучше согласовать оборонную бюрократию с реалиями современной войны». Новый подход будет отдавать приоритет «коммерческим продуктам и предложениям… [как] политике по умолчанию».

Этот сдвиг может создать новые возможности для коммерческих космических и технологических фирм, которым было трудно проникнуть на оборонный рынок в соответствии с существующими правилами. «Мы задействуем больше американских инновационных компаний, чтобы направить их таланты и технологии на решение наших самых сложных проблем национальной безопасности», — заверил Hegseth, обещая компаниям более предсказуемый спрос и более крупные, долгосрочные контракты на проверенные системы.

Hegseth поручил заместителю министра обороны по вопросам закупок и обеспечения Michael Duffey и заместителю министра по исследованиям и разработкам Emil Michael возглавить реализацию. Запланированные изменения включают в себя предоставление руководителям программ полномочий «направлять результаты программ, перемещать деньги и быстро корректировать приоритетность требуемых смежных показателей для своевременного выполнения и в рамках бюджета». Руководители исполнительных программ будут переименованы в «руководителей портфельных закупок», каждый из которых будет иметь право «действовать, не проходя через месяцы или даже годы цепочек утверждения».

Что касается нормативной стороны, Hegseth намерен «устранить чрезмерные и обременительные правила и требования к отчетности, стандарты бухгалтерского учета, чрезмерное тестирование, надзор, чрезмерно длительные исследования и анализ. Все, что излишне замедляет государственные контракты, будет устранено». Эти корректировки направлены на то, чтобы отвести Пентагон от «нынешней системы, в которой доминируют основные подрядчики, характеризующейся ограниченной конкуренцией, привязкой к поставщикам, контрактами с возмещением издержек плюс прибыль… к будущему, основанному на динамичном пространстве поставщиков, которое ускоряет производство».

Hegseth подчеркнул, что его программа реформ основана на предыдущих усилиях, включая указы президента Donald Trump, продвигающие использование коммерческих технологий. Он также отметил поддержку Конгресса, такую как SPEED Act Палаты представителей и FORGED Act Сената. Кроме того, Hegseth подтвердил план по упразднению Объединенной системы интеграции и разработки возможностей (JCIDS), назвав ее «медленной, раздутой и оторванной от реальности». Он предупредил, что противники США быстро разрабатывают новые возможности, что требует более гибкой и оперативной системы обороны.