Das US-Handelsministerium hat lang erwartete Änderungen an den Exportkontrollbestimmungen für **Weltraumtechnologien** angekündigt. Dieser Schritt zielt darauf ab, die Wettbewerbsfähigkeit Amerikas in der globalen Raumfahrtindustrie zu stärken. Die neuen Vorschriften werden es US-Unternehmen erleichtern, Satelliten, Trägerraketen und andere Weltraumtechnologien an enge Verbündete zu verkaufen, darunter das Vereinigte Königreich, Kanada und Australien.
Ein hochrangiger Beamter des Handelsministeriums teilte während einer Pressekonferenz am 17. Oktober Einzelheiten zu den aktualisierten Regeln mit, lehnte es aber ab, mit Namen zitiert zu werden.
Die Änderungen würden viele **Weltraumtechnologien** als kommerzielle Güter und nicht als Waffen neu klassifizieren. Kommerzielle Satelliten würden von der US-Munitionsliste, die durch die strengen International Traffic in Arms Regulations (ITAR) geregelt wird, entfernt und in die flexiblere Commerce Control List (CCL) aufgenommen.
„Wir ergreifen Maßnahmen, um unsere Exportkontrollen für weltraumbezogene Artikel zu modernisieren, um der zunehmend kommerziellen Natur von Weltraumaktivitäten Rechnung zu tragen“, sagte der Beamte. Während die Regeln die Ausfuhren vereinfachen sollen, betonte der Beamte, dass Sicherheitsvorkehrungen bestehen bleiben, um zu verhindern, dass Gegner wie China und Russland Zugang zu sensiblen Technologien erhalten.
Die Überarbeitungen basieren auf dem Feedback, das das Handelsministerium in den letzten fünf Jahren erhalten hat. In dieser Zeit äußerten viele US-Unternehmen Bedenken, dass die aktuellen Vorschriften ihre Fähigkeit, mit ausländischen Unternehmen zu konkurrieren, behindern. Unternehmen argumentierten schon lange, dass die strengen Anforderungen der ITAR sie im Vergleich zu internationalen Wettbewerbern, die „ITAR-freie“ Produkte anbieten können, benachteiligen. Die Änderungen werden vom Bureau of Industry and Security (BIS) umgesetzt, einer Abteilung des Handelsministeriums, die die Handelskontrollen überwacht.
ITAR regelt seit langem den Export von Verteidigungs- und Weltraumtechnologien aufgrund von Sicherheitsbedenken. Die ITAR-Regeln, die vom US-Außenministerium verwaltet werden, erfordern umfangreiche Lizenzierungsverfahren für alle Verteidigungsexporte, einschließlich Weltraumsysteme mit potenziellen militärischen Anwendungen, wie Satelliten und Raumfahrzeuge. Unternehmen sagen, dass dies die Fähigkeit der US-Raumfahrtindustrie, in ausländische Märkte einzudringen und an internationalen Kooperationen teilzunehmen, oft behindert hat.
Gemäß den neuen Handelsregeln benötigen bestimmte **Weltraumtechnologien** für Exporte in vertrauenswürdige Verbündete keine Lizenzen mehr vom Außenministerium. Die erste große Änderung hebt die Lizenzierungsanforderungen für Technologien im Zusammenhang mit Fernerkundung, Weltraumlogistik und der Wartung von Raumfahrzeugen auf, die für das Vereinigte Königreich, Kanada und Australien bestimmt sind. Diese Änderung, so der Handelsminister, zielt darauf ab, unnötige regulatorische Hindernisse für verbündete Länder zu reduzieren und gleichzeitig die kollektive Sicherheit zu stärken.
Eine weitere Regeländerung hebt die Lizenzierungsanforderungen für bestimmte Raumfahrzeugkomponenten auf, die für etwa 40 verbündete Nationen bestimmt sind. Sie erweitert auch die Lizenzfreistellungen für bestimmte Artikel, die an NASA-Kooperationsprogrammen beteiligt sind, und reduziert so die Belastung für Unternehmen, die weniger sensible Technologien exportieren.
Eine dritte vorgeschlagene Regel – die bis zum 22. November öffentlich kommentiert werden kann – könnte die ITAR-Beschränkungen weiter lockern, indem zusätzliche weltraumbezogene Artikel von der Munitionsliste in die Commerce Control List (CCL) überführt werden. Diese vorgeschlagene Regel würde sich auf Raumfahrzeuge auswirken, die zur Weltraumlageerfassung, Kollisionsvermeidung, kooperativem Andocken und zur Verfolgung von Bodenfahrzeugen und Flugzeugen beitragen, unter anderem.
Seit Jahren haben Unternehmen in der Raumfahrtindustrie, insbesondere diejenigen im Bereich In-Space Servicing, Assembly and Manufacturing (ISAM), für ein weniger restriktives Exportregime geworben. Diese Unternehmen, die Raumfahrzeuge entwickeln, die die Lebensdauer von Satelliten verlängern, mechanische Probleme beheben oder veraltete Satelliten aus der Umlaufbahn entfernen können, argumentieren, dass die ITAR-Compliance Innovationen und internationale Zusammenarbeit behindert hat.
Durch die Lockerung dieser Regeln werden US-Unternehmen voraussichtlich bessere Chancen haben, weltweit zu konkurrieren, insbesondere auf Märkten, die von ausländischen Herstellern dominiert werden, die weniger restriktive Produkte anbieten. Die Verlagerung von kommerziellen Satelliten und verwandten Technologien von der Munitionsliste in die Commerce Control List würde den Zeit- und Kostenaufwand für die Beschaffung von Exportlizenzen reduzieren, argumentieren Führungskräfte, und es US-Unternehmen ermöglichen, schneller auf die internationale Nachfrage zu reagieren.
Die Raumfahrtindustrie ist seit langem mit Verteidigungstechnologien verflochten, was sie dem komplexen Lizenzierungsverfahren der ITAR unterwirft. Dies hat Unternehmen gezwungen, sich durch umfangreiche bürokratische Hürden zu kämpfen, detaillierte Dokumente einzureichen und strenge Compliance-Prüfungen zu unterziehen – was Geschäftsabschlüsse oft verlangsamte.
Die neuen Regeln, so der Handelsminister, werden als ein Weg angesehen, diesen bürokratischen Aufwand für kommerzielle **Weltraumtechnologien** zu reduzieren und gleichzeitig Sicherheitsvorkehrungen gegen Missbrauch zu gewährleisten.
Im Gegensatz zu ITAR werden Artikel auf der Commerce Control List (CCL) einem differenzierteren Überprüfungsprozess unterzogen, wobei Lizenzentscheidungen auf der Endverwendung der Technologie und dem Empfängerland basieren. Dieser flexiblere Ansatz könnte eine stärkere internationale Zusammenarbeit ermöglichen und es US-Unternehmen ermöglichen, neue Märkte zu erschließen, insbesondere in Europa und Asien.
„Dies ist nicht nur eine regulatorische Aktualisierung“, betonte der Handelsminister. „Es geht darum, unsere Führungsrolle in der **Weltraumtechnologie** zu behaupten, unsere nationale Sicherheit zu schützen und unsere Partnerschaften weltweit zu stärken.“